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國家林業(yè)和草原局召開2018年內審聯(lián)席會

2018-05-31 13:36:09
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國家林業(yè)和草原局召開2018年內審聯(lián)席會

5月10日上午,國家林業(yè)和草原局召開2018年內部審計工作聯(lián)席會,聽取和審議2017年內部審計工作匯報、2018年內審重點工作和《國家林業(yè)和草原局內部審計工作規(guī)定》(送審稿)的修訂情況。張建龍局長出席并講話,張永利副局長參加會議,李春良副局長主持會議。

會議聽取了我局2017年內審工作開展情況以及2018年重點工作計劃,審議了新修訂的《國家林業(yè)和草原局內部審計工作規(guī)定》。

會議指出,在局內審聯(lián)席會成員單位的共同努力下,我局各直屬事業(yè)單位財務管理和資金管理越來越規(guī)范,資金管理的重大違規(guī)違紀問題得到有效遏制,各單位重視資金管理和黨風廉政建設的自覺性和主動性明顯增強,正確對待審計、積極配合審計的氛圍基本形成,但與中央和局黨組的要求相比還有一些差距。財務管理和資產(chǎn)管理不規(guī)范,內部制度不完善,制度執(zhí)行力度不夠,審計問題整改不到位等問題依然存在,違紀違規(guī)問題仍然時有發(fā)生。這些都要認真加以解決。

會議強調,我局內部審計工作要適應新形勢、新任務、新要求,進一步深化對內審工作重要性的認識,真正把內審工作擺在更加突出的位置,更加積極主動地開展內審工作。一要準確把握中央對內審工作提出的新要求。要認真貫徹落實黨中央、國務院對審計工作作出的決策部署,準確把握新時代審計工作的新形勢、新任務、新要求,進一步深化對內審工作重要性的認識,真正把內審工作擺在更加突出的位置,勇于擔當負責,敢于較真碰硬,更加積極主動地開展內審工作。二要充分發(fā)揮內審工作的監(jiān)督保障作用。要立足林業(yè)和草原發(fā)展大局,緊密圍繞黨組中心工作,著眼機構改革帶來的職能范圍調整要求、資金管理新要求、黨風廉政建設新要求、干部管理新要求等,不斷完善工作舉措,為保障資金安全、干部安全、提高效率發(fā)揮應有的作用。三要著力完善內審工作制度。要認真學習《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》(11號令),深刻領會其出臺的重大意義,進一步完善我局內審制度,建立健全有利于獨立行使內審監(jiān)督權的內審管理體制、與審計全覆蓋相適應的工作機制,形成與林業(yè)和草原治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的內審監(jiān)督機制。

會議要求,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,我局內審工作要以黨的十九大精神為統(tǒng)領,深入落實中央關于審計工作的總體要求,著力加強規(guī)范化、制度化建設,積極創(chuàng)新方式方法,充分發(fā)揮內審工作的“免疫系統(tǒng)”功能。一是突出重點。要區(qū)別于紀檢和巡視工作重點,緊緊圍繞資金管理做文章,通過對財務管理的制度建設情況、財務收支情況、預算執(zhí)行情況、經(jīng)濟效益情況的審計,及時發(fā)現(xiàn)資金使用和管理中的漏洞,及時提醒、及早防范,促進被審計單位資金使用管理的安全、有效,為消除腐敗產(chǎn)生的溫床、確保干部安全發(fā)揮好職能作用。另外,要堅持問題導向,對于發(fā)現(xiàn)問題較多的單位可以連續(xù)審計,聚焦問題持續(xù)抓下去,抓出成效。要加強對三級預算單位的資金和財務管理審計督察工作,也可以考慮和二級單位一起組成聯(lián)合檢查組等形式,對部分三級預算單位的資金管理、內控制度、涉企收費等問題進行審計,真正實現(xiàn)內審工作的“全覆蓋”。把“規(guī)范”和“防范”結合起來,不斷提高財經(jīng)管理水平。二是要強化問題整改。審計發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改是內部審計的一項重要工作,必須抓實抓牢。審計人員要有敢于較真碰硬,不怕得罪人的底氣和勇氣。要在確保審計質量的前提下,嚴格要求,嚴肅執(zhí)紀。其次要把審計與問責相結合。審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題,局黨組和有關職能司局予以問責或約談。財務和資金出現(xiàn)問題,要進一步完善審計問題整改臺賬,科學合理劃分問題性質,列出問題清單,有針對性的督促問題整改。對于能夠整改的,要立審立改。對于難以整改的,要客觀深入分析原因,提出可操作的意見辦法。對近幾年來確實屢審屢犯、應改不改的,要予以通報,切實維護審計的權威性和公信力。另外,要建立容錯糾錯機制。要按照習總書記提出的“三個區(qū)分”原則,最大限度地調動和保護領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要做好協(xié)作配合。紀檢、巡視、內審是我局內部監(jiān)督的三駕馬車,各有分工,又要互相配合好。通過突出對資金管理情況的審計和抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,切實促進提高紀檢、巡視等監(jiān)督工作的綜合效果。四是要加強隊伍建設。要不斷提高內審人員的業(yè)務素質,確保既能發(fā)現(xiàn)問題,也要使提出的問題和建議站得住腳,經(jīng)得起檢驗。要加強對局直屬單位財務人員的培訓,不斷增強財務人員的規(guī)矩意識和擔當意識,既要懂財務規(guī)章制度,也要對于不符合規(guī)矩的事情,敢于發(fā)聲、敢于說不,切實擔負起為領導把關、為單位把關的職責,共同構筑資金管理和財務管理的牢固防線。

局辦公室、政法司、計財司、人事司、機關黨委、機關紀委、審計稽查辦的主要負責人參加了會議。


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